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　　各位网友大家好，欢迎参加厦门市人民政府网在线访谈。建设自由贸易试验区是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的战略举措。中国（福建）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）自运行以来，建设取得阶段性成果，总体达到预期目标。

　　今天我们邀请到福建自由贸易试验区厦门片区管委会财政和金融服务局局长练更生先生做客政府网，谈“自贸区产业引导基金、基金基地、医疗器械融资租赁及进口平行车有关政策”，并与网民在线交流。欢迎广大网友热情参加，踊跃提问。

　　首先请您介绍一下，自贸区金融改革创新是如何推动的，现已实现哪些主要成就，谢谢！

　　自贸区金融改革创新一是形成良好的协调创新工作机制，以厦门自贸区管委会、市金融办牵头，厦门人行、银保监会等政府部门配合，经常针对金融改革的难点、热点问题进行研究，并按照各自职责和分工积极研究出台措施，积极向上争取政策；

　　二是靠顶层设计。主要是依靠人民银行总行、银保监会和证监会出台改革政策，比如“金改30条”和外资准入实行“负面清单+国民待遇”管理。在推动外资金融机构的设立和发展、推动人民币走出去、建立人民币汇率形成机制、便利企业跨境筹融资、设立跨境本外币资金池，有效利用境内外两个市场和两种资源、开展对台和海丝金融合作等方面取得长足的进步。

　　三是靠自主创新。主要在提升公司营商环境、发展地方金融、促进企业提高直接融资比重等方面取得一定的成绩。比如，地方金融企业集聚5000多家，税收占自贸区内所有企业的1/4；设立融资租赁、基金基地、黄金交易、国际金融实物资产交易中心、国际物流服务、人保财险-厦门自贸区保险创新实验室、地方金融风险预警平台等多个金融平台，建立自贸区产业引导基金和海丝基金，推动多层次长期资金市场的发展和金融产业链的形成；开展跨海峡人民币代理清算群，成为对台人民币区域结算中心。

　　一是成立自贸区融资租赁“保姆式+专业化”服务团队，提供企业设立和政策咨询等一条龙服务以及项目对接、政银企对接、论坛和培训等服务；

　　二是出台《自贸片区租赁业发展办法》，在企业落户奖励、房租补贴、业绩奖励等方面给予奖励；

　　三是出台《自贸片区大型医疗器械融资租赁监管改革的若干意见》，在医疗器械融资租赁业务许可等方面提供一系列的便利措施；

　　四是协调推动有关部门解决飞机保税租赁、异地飞机实际入区、医疗器械融资租赁、融资租赁动产抵押登记、内资融资租赁公司的设立及试点企业的审批等诸多问题；

　　五是金融创新推动融资租赁业务发展。通过SPV公司不受最低资本金限制、融资租赁企业设立跨境资金池、实行外债意愿结汇和资本金意愿结汇、融资租赁收取外币租金、允许融资租赁兼营和主要营业业务有关的商业保理和贸易业务等创新，推动融资租赁业的发展。

　　接下来，我们还设立融资租赁专委会，通过行业自律有效促进这个行业的健康发展。

　　至5月31日，区内已集聚融资租赁企业340家，其中有兼营和主要营业业务有关的商业保理的达140家，融资租赁业务品种涵盖飞机、船舶、医疗器械、生产设备、工程器械和汽车等等。其中，飞机融资租赁已达62架，在全国排名第三，预计今年可突破100架。

　　厦门市市场监督管理局依法委托大型医疗器械融资租赁企业经营场所所在地的区市场监督管理局开展医疗器械经营许可和备案工作。

　　例如：某企业注册在厦门自贸片区内，而备案的实际经营场所在思明区，则由思明区市场监督管理局开展医疗器械经营许可和备案工作。企业备案多个经营场所的，应当明确其中一个作为开展大型医疗器械融资租赁活动的经营场所。象屿市场监督管理局不受理医疗器械经营许可和备案业务。

　　从事大型医疗器械融资租赁活动的公司能够申请办理营业范围仅限于大型医疗器械融资租赁的第三类医疗器械《医疗器械经营许可证》或第二类医疗器械融资租赁经营备案凭证。

　　《自贸片区大型医疗器械融资租赁监管改革的若干意见》在哪几个方面对融资租赁公司可以提供了便利？

　　《自贸片区大型医疗器械融资租赁监管改革的若干意见》根据融资租赁的行业特点，在某些方面对融资租赁公司可以提供了便利。

　　一是在从业人员方面，只对从事大型医疗器械融资租赁企业的质量负责人做了规定，要求其应当熟悉医疗器械法律和法规和相关质量管理规范；

　　三是明确从事大型医疗器械融资租赁的企业采取直接租赁形式办理租赁业务的，因承租人违约等原因要收回大型医疗器械的，或者因其他原因在融资租赁后需要收回再租的大型医疗器械，应在国家法律和法规许可范围内办理，并经有资质的检验机构检验合格，确保所租赁医疗器械安全、有效。

　　四是在信息系统建设方面，采取了比较灵活的做法，要求企业建立大型医疗器械融资租赁的信息追溯制度、督促供货方和承租方履行医疗器械质量管理法定和约定责任的管理制度、对不合格医疗器械的处置方案等质量管理制度。

　　为了促进海沧保税港区汽车整车进口口岸做大做强，自贸委、海沧区政府联合出台了《关于促进海沧保税港区汽车整车进口口岸发展扶持办法》，加大对平行进口汽车的物流成本补贴、鼓励供应链企业积极拓展市场、对汽车整车进口给予CCC认证补贴，以及在地销售奖励、航线补贴、售后维修保养服务平台扶持等多项条款。

　　四是还有销售环节奖励，在厦门销售给终端消费者（含单位和个人）的，能够得到一定的本地销售奖励。

　　基金管理团队经验比较丰富、管理人已在证券基金业协会登记、募集能力强、储备项目多且符合自贸区产业高质量发展政策、管理制度完善、愿意接受《厦门自贸片区产业引导基金暂行管理办法》的，可申请自贸区产业引导基金。

　　二是引导基金的最大的目的是撬动社会资本支持自贸区产业建设，不以营利为最大的目的，能够准确的通过基金运营状况和投资自贸区产业状况作适度让利；

　　三是可以分享自贸区改革开放的红利，投资自贸区优质的客户资源，共同参与自贸区建设。

　　自贸区产业引导基金委托象屿创业投资管理有限公司管理,请在象屿集团官网下载相关引导基金申请表格,并按指引要求提供相关材料。厦门象屿创投的联系电线。

　　一是基地运营机构需在厦门现代物流园区和海沧保税港区内有不少于1000平方米的场地；二是入驻的基金管理机构不少于20家；三是发行不少于10支基金产品（其中5支已在基金业协会备案通过）；四是管理社会资本规模不少于10亿元。

　　设立产业引导基金主要是为促进自贸区内产业的发展，能够最终靠产业引导基金的投资参与，撬动民间资本共同投资自贸区内的产业，提升公司的直接融资比例。

　　自贸区外的融资租赁公司能够享受《关于福建省自贸试验区厦门片区大型医疗器械融资租赁监管改革的若干意见》的便利化措施吗？

　　非常感谢练局长做客市政府网站，也谢谢广大网友的参与，本期访谈到此结束，再见。